公告彙整
轉知-公職人員利益衝突迴避法第14條相關規定及中央與地方機關多階段補助行為適用之執行建議
{{ $t('FEZ002') }} 人事室|
| 一、 | 依據本府115年9月9日府政預字第1150255072號函及本府政風處115年9月18日桃政預字第1150006924號函辦理。 |
| 二、 | 公職人員利益衝突迴避法(下稱本法)第14條重點說明如下： |
| (一) | 除有同條第1項但書情形者外，公職人員或其關係人不得與公職人員服務或受其監督之機關團體為補助、買賣、租賃、承攬或其他具有對價之交易行為；另同條第2項亦規定，公職人員或其關係人與其服務或受其監督之機關團體為第1項第1款至第3款補助或交易行為前，應主動據實表明其身分關係；於補助或交易行為成立後30日內，機關團體應連同其身分關係主動公開之。 |
| (二) | 建議機關採購、交易單位或補助業務單位，於交易或補助相關投標或申請文件中增列提示投標廠商或補助對象如有身分關係需履行事前揭露義務及違反者之裁罰及提供身分關係揭露表供其填寫。 |
| 三、 | 中央及地方機關多階段補助行為適用本法第14條之執行建議摘要如下： |
| (一) | 中央及地方機關多階段補助行為係指，中央機關為執行補助政策訂定補助計畫並編列補助預算後，將補助計畫函轉地方政府，由各地方政府負責受理申請並對申請人之基本資料、申請資格等進行審查，審查後再由該中央機關審查及核定同意補助予申請人，申請人通過驗收後再核撥補助款予申請人。 |
| (二) | 「補助機關」之認定應以何機關對於補助核定具有裁量權限即合目的性之實質審查權而定：係指行政機關就補助案件核心構成要件進行審認、申請內容是否真實進行審查、核予補助是否符合政策目的、補助金額決定或補助核予優先順序排列等。反之，行政機關僅就補助申請文件是否齊備、是否於法定申請期限內提出、是否檢附證明文件等形式要件進行審查者，則屬形式審查之範疇。又具體個案如同時有中央及地方機關對補助具有合目的性之實質審查權限，則中央及地方機關均屬補助機關。 |
| (三) | 若補助行為係採以公開公平方式辦理者，應由「補助機關」辦理補助公告。然倘若中央機關或地方機關任一機關將相關補助資訊進行公告，足使不特定補助對象獲取資訊對等權，尚符合本法第14條第1項但書第3款之立法意旨。 |
| (四) | 關係人應向「受理申請補助機關」辦理第14條第2項身分關係事前揭露；「補助機關」應辦理本法第14條第2項身分關係事後公開。 |
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